要是企业违背环保规定呢，当面临处罚之际常常会一头雾水般搞不清楚状况，对于管理部门是依据哪些法规来开具罚单的并不明晰，并且也不晓得整个流程究竟是怎样去展开执行的。而搞明白这些依据以及程序，不但可以辅助排污单位防止陷入各种问题之中，而且也是在处罚争议里守护自身合法权利的关键所在呀。
行政处罚的主要法律依据
环保部门实施行政处罚，其最根本的依据乃是《中华人民共和国行政处罚法》，这部法律为每一项行政执法行为构建了总框架，明确了处罚的种类，设定了权限，规定了基本原则，所有处于环保领域的处罚都必定要在这个总法所规定的范畴之内予以施行。
在环保领域这一特定范畴内，核心的用于操作的流程规范是《环境保护行政处罚办法》，它针对立案、调查、听证、决定、送达等方方面面的阶段作出了详尽的规定，比如说，该办法清晰地界定了环保部门内部法制机构的审查责任，以此保障处罚决定在被作出之前能够经由法律层面的审核把关 。
专门法规与听证程序规定
对于具体的污染行为而言，处罚的直接依据乃是像《大气污染防治法》这样的单行法 ，该法针对排放超标以及未安装治理设施等行为 ，设定了具体的罚则还有金额 ，除此之外 ，水、固废、噪声等污染防治法亦是常见的依据 。
若打算作出较大数额罚款之类那种较重处罚之际，必定得遵循《环境行政处罚听证程序规定》，此规定保障了当事人所含有的申辩权，要求环保部门于听证之前告知当事人所拥有的权利，并且组织公开听证，以使处罚决定更显公正透明 。
立案与调查取证阶段
发现了违法线索之后，围绕此展开的环保部门，应当在7日之内，去决定要不要立案。立案这个行为之后，会去指派最少两名拥有执法资格的专门人员，具体来负责调查。调查的人员不可以不出示证件，借助现场检查、采样监测、询问当事人等这些方式，去收集证据。
在调查开展的进程当中，执法人员，要制作表述着当时现场实际情况这样的笔录，以及针对相关情况进行询问所形成的笔录，做完之后，还得经由当事人亲自签字予以确认。与此同时，他们存在着一种义务，那就是得针对被调查的单位去保守涉及技术方面的秘密以及商业范畴的秘密。等到调查这件事情结束了之后，会形成一个起初的处理意见，然后把这个意见提交给部门专门设置的法制机构去做关于是否符合法律规定的审查。
审查决定与事先告知
法制机构审查重点为，证据是不是确凿，程序是不是合法，适用法律是不是准确。审查通过之后，把处理意见报给环保部门负责人去审批，最终决定是不是处罚以及怎样处罚。整个案件自从立案开始，应该在3个月之内作出决定。
于正式下达处罚决定书以前，环保部门必定要给当事人发出《行政处罚事先告知书》。此份文书会将认定的违法事实写明，把处罚理由写明，把法律依据写明，并且告知当事人拥有陈述的权利，拥有申辩的权利，并拥有要求举行听证的权利。
处罚决定送达与后续执行
做出处罚决定之后，得在7日之内把《行政处罚决定书》送达给当事人。当事人要在所规定的决定书期限内（一般来讲是15天）去履行罚款之类的义务。要是对处罚存在不服，就能够在60天之内去申请行政复议，要不就在6个月之内提起行政诉讼。
要是当事人超过规定时间，既不进行复议诉讼，同时也不履行处罚决定，那么环保部门能够依照法律规定，向人民法院提出申请，要求强制执行。法院在进行审查之后，会采取划拨存款、拍卖财产等各类措施，凭借这些措施来保证处罚决定能够切实得以执行，进而维护法律的权威，达到维护既定的法律威严的目的。
简易程序的适用场景
对于那种，违法事实清晰明确且情节较为轻微，同时罚款额度相对较小的案件而言，是能够适用简易程序的，这一般所指的是，处于那种对公民处以200元以下罚款，以及对法人处以3000元以下罚款的情形场合之下，还有就是，执法人员同样是需要出示证件的，并且要当场去查明事实情况。
运用简易程序时，也得向当事人告知处罚事实，告知处罚理由，告知处罚所依据的内容，还要听取当事人的陈述，听取当事人的申辩。之后，要填写那种预定格式的《当场处罚决定书》，在上面载明关键信息，并且由执法人员签上名字后交付给当事人。而处罚决定依旧需要报给所属机关进行备案。
你于其中所在的企业或者社区，有没有曾经在过环保问题方面而与管理部门有过接触呢？你对于环保处罚的程序公正性有着怎样亲身所经历感受或者看法呢？欢迎在评论区域分享你自己的经历以及见解，要是感觉这篇文章有帮助的话，请点赞给予支持并且分享给可能有所需要的他人之身。
