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第二轮中央环保督察曝光典型案件,辽宁铁岭等地问题突出

污染问题,中央督察组反复指出,为何多年之后仍是毫无改变?这背后,是整改决心欠缺,还是存在更深层次的治理顽固病症?

地方整改虚与委蛇

一些地方,在面对督察反馈时,选择的是表面应付,并非彻底治理,辽宁省铁岭市的案例是十分典型的,凡河污染问题存在的时间由来已久,然而当地在督察组进驻之前,匆忙修建临时管线,企图蒙混过关,这种“临时抱佛脚”的做法,暴露出地方党委政府把应付检查置于解决问题之上的错误政绩观。

存在着的1400米的管线,没办法去承载历经多年积累下来的历史欠账,凡河水质恶化的根源是城市中地下管网长时间处于不配套的状况,铁岭市在两次开展制定整改方案的行动时,都特意回避了生活污水直排等核心矛盾,这样一种选择性的整改做法,致使问题每年被提及、每年进行整改,然而却始终没办法得到彻底治理,最终受到损害的是公众的环境权益以及政府的公信力。

历史问题积重难返

诸多被点到名的污染方面的问题,并非是全新出现的问题,而是已然存在了好些年的称之为“历史旧账”的情况。山西省晋中市有着违规开工建设的焦化工程,早在公元2016年第一轮督察之际就已经清清楚楚地被指出来了。可是呢,经过了若干年的时间,当督察组在2026年4月份再次入驻之时,相同类型的污染问题仍然是存在着的。

出现迹象指明,一些地方以及部分企业于处理复杂环境问题期间,存有严重拖延状况与畏难情绪,针对产业结构调整、落后产能淘汰等涉及范围广泛、存在较大阻力的问题,匮乏动真碰硬的勇气并且有所缺乏系统性的解决方案现象,致使整改仅仅停留在纸面之上,污染一直朝着环境进行排放。

监管环节层层失守

污染方面的顽固病症长时间难以治愈,这跟日常监管呈现出的宽松软弱情形紧密相连,毫无一丝缝隙。江西省抚州市存在一个晨飞铜业,它就是这样的一例证据。在2016年开始一直到2019年这个时间段里,人民群众多次去举报该企业存在的污染问题,可是呢,当地的生态环境部门所进行的调查处理仅仅做个样子,好像走走过场罢了,甚至在都没有去核查夜间生产具体状况的情况下,就随随便便地结束案件处理了。

这类监管方面呈现出的“慢作为”情形以及“不作为”状态,于无形中对企业的违法行径起到了纵容的作用。环境之监管,并非仅仅依靠中央督察所展现出的那种“雷霆之势”,更关键的是要依赖地方所开展的常态化、精细化的日常执法行动。唯有当监管的力度始终保持强硬,企业才不会怀有妄图侥幸过关的心理,才不敢有此等侥幸之念。

企业主体责任悬空

制造污染问题的企业,常常无视环保法律法规,主体责任严重缺失。安徽省凤阳县刘府镇那里有非法机动车拆解点,该拆解点直接建在基本农田里,拆解时产生的油污、重金属,对耕地造成了无法挽回的破坏。

同样,晨飞铜业长久以来违法占用土地,用来建设生产设施,其环境管理几乎等同于没有。这些行为的背后,是企业经营者环保意识极其淡薄,以及唯利是图的本性,把环境成本完全转嫁给社会,是典型的借助牺牲公共利益来换取私利。

群众监督未能落地

中央督察的关键线索源头出自群众举报,然而某些地方针对群众所反馈的问题却敷衍了事。铁岭市针对凡河新区污水直排的举报,在未经过严谨调查之时就贸然判定“不属实”,这样的态度封堵了民意抒发的渠道,还致使问题丧失了早期得以解决的契机。

群众监督,是那能发现环境问题的“探头”,其具备的价值,绝不容予以忽视。怎样去建立健全举报反馈以及核查机制,要确保每一条线索,都能够被认真对待,这属于构建社会共治大格局的关键一环,还是杜绝地方政府“捂盖子”行为的必要举措。

长效机制尚未形成

从诸多案例能够看得出,那种运动式、应付式的整改没办法将污染彻底根治。问题的关键要点在于,缺少一套能够保证整改到实处、防止问题再次出现的长效机制。整改方案怎样科学地制定,整改过程怎样有效地监督,整改结果怎样公正地评估,这些环节全都需要有制度化、规范化的约束。

中央环保督察身为一把锐利之剑,其威慑力并非仅存于发觉问题的刹那间,更在于促使地方构建常态化的生态治理体系。唯有把督察压力转变为日常工作的驱动力,方可脱离“督察来临便紧张一阵子,督察离去就恢复原本模样”的循环。

您觉得,想要冲破“督察 - 通报 - 敷衍 - 再督察”这般奇特的循环,最为关键的那一步应当落实于何处呢?欢迎在评论区域分享您的见解,要是认为本文具有启发性,请点赞予以支持。

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